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【鉅亨網新聞中心】

孟坦尼格洛防長佩亞諾維奇(左起)、外長盧基奇及北約秘書長斯托爾騰貝格,周三(2日)在比利時布魯塞爾北約總部,出席外交事務會議。 圖片來源:香港明報

據新華社消息,北約(NATO)成員國外長在2日舉行的北約理事會上決定,正式批准啟動孟坦尼格洛加入北約的談判,一旦談判進程順利,孟坦尼格洛有望成為北約第29個成員國。

中新網3日援引《京華時報》報導,北約秘書長Jens Stoltenberg當天在會上表示,這是一個「歷史性的」決定,是西巴爾幹地區融入歐洲-大西洋的重要一步,它表明北約將堅持門戶開放政策。

北約將於2016年初正式啟動孟坦尼格洛加入北約談判。在完成談判後,北約盟國將與孟坦尼格洛簽署一項協議,該協議必須得到所有28個成員國議會的批准。之後,孟坦尼格洛才可以履行法律程式,成為北約正式成員國。

Stoltenberg強調,孟坦尼格洛需要在改革防務、法制等領域作出更多努力,以獲得最終成為北約成員國的支援。他說,在加入北約談判及其之後的審批過程中,北約將繼續監督孟坦尼格洛各領域改革進展。

針對北約這一決定,俄羅斯總統新聞發言人佩斯科夫2日對媒體表示:「北約及北約軍事基礎設施不斷向東擴張和推移,不能不引起來自俄羅斯的反應。俄方將出於維護安全和利益考慮採取回應行動。」但他同時表示,眼下談論俄方具體回應措施為時尚早,需等待俄總統、外交部門和軍方正式表態。

另據俄媒體報導,俄聯邦委員會(議會上院)國際事務委員會主席科薩切夫當天表示,如果孟坦尼格洛加入北約,俄勢必將重新考慮同孟坦尼格洛在軍事技術領域的合作協議,以報復孟坦尼格洛。

按一般程序,加入北約需兩個階段:第一階段是加入北約「和平夥伴關係」計劃;第二階段,也是更為重要的階段,是加入北約「成員國行動計劃」,參與這一計劃的國家就會被認為是北約候選國。

自2006年6月3日起,孟坦尼格洛共和國脫離塞爾維亞蒙特內哥羅這個國家共同體,正式成為一個主權國家,人口約60萬,兵力只有2000人,2010年派25名士兵參與北約在阿富汗的軍事行動。2006年12月,北約正式接納孟坦尼格洛加入北約「和平夥伴關係」計劃。2009年12月,北約同意孟坦尼格洛加入「成員國行動計劃」。

北約是由美國主導的軍事聯盟,成立於1949年,創始國為12個,後經6次擴大,成員國逐漸達到28個。北約最大一次擴大是在2004年,當時共有保加利亞、愛沙尼亞、羅馬尼亞等7個國家加入。

香港《明報》綜合外媒報導,北約也是美歐二戰後為抗衡前蘇聯成立的軍事組織,冷戰後東擴,染指前蘇聯勢力範圍。兩個最新成員克羅地亞與阿爾巴尼亞均來自巴爾幹,2009年加入北約。這個素有「歐洲火藥庫」之稱的地區目前另有波斯尼亞與馬其頓兩國尋求加入北約,另一正待北約點頭的東歐國家為2008年與俄發生武裝衝突的喬治亞。

『新聞來源/鉅亨網



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司改國是會議第五分組30日召開第3次會議,分組委員林志潔建議將妨害名譽罪除罪化,考量妨害名譽罪起訴率低,以及基於言論自由與新聞自由的保障下,應避免以刑逼民、濫用國家訴訟資源,決議將妨害名譽罪除罪化,改由民事處罰即可。

第五分組今討論主題為「維護社會安全的司法」,針對4個議題進行檢討,包含「反貪腐法制」、「強化追錢制度」、「微罪(著作權法、妨害名譽罪)除罪化」、「偵查管理」。分組委員林志潔表示,妨害名譽在基於言論自由與新聞自由的保障下,應避免以刑逼民、濫用國家訴訟資源。

林志潔說,參考妨害名譽的實證統計,民國103到105共2萬8073件妨害名譽案件偵查終結,僅5745案件起訴。三年內所有妨害名譽的判決,幾乎無人受自由刑的處分,可見本罪的存在可能干擾新聞與言論自由,也有浪費司法資源之虞,建議妨害名譽犯罪予以除罪化,以民事訴訟處理妨害名譽行為可能造成損害。

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